陈策到來，给忙昏天黑地吴涛以很大缓解，交割了政务上当东西，吴涛全身心投入到了战后善后问題，当天下午，吴涛初略统计下银钱和粮食数目之后，赶紧开始安排人手开仓放粮。net
之所以这事情抓如此急迫，是因为聚拢曹家集外百姓越來越多，这沒有温室效应三月，也沒有寒衣也无半颗粮食，都寒风里或裹着草席或是一团棉絮瑟瑟发抖嗷嗷待哺，已经有许多人坚持不住饿死，吴涛希望大家能分到粮食回家，个人家虽然破败，但毕竟还能遮风挡雨躲避风寒。
放粮开始时候，吴涛先召集许多妇女，利用曹家磨好米面可能多做些干粮，什么馒头大饼，小米干饭，大米干饭，什么都做，这是为那些返家百姓准备回去时候路上干粮，不要出现千辛万苦來了，得了粮食沒办法路上吃，却饿死路旁惨剧发生。
除了每人预计一石粮食外，每个人都还有分布五尺，银子一两或者铜钱一千文，对于那些孤老伤残，还准备让那些原先乡勇和雇佣镇上年轻力壮人送到他们家里。
当这些消息放出去后，那些聚集百姓除了嚎啕大哭外还能做什么，那凄惨哭声几里外清晰可闻。
吴涛路过人群时候就，见过一个女人张着大嘴干嚎着；“我那可怜孩子啊，你怎么就不能坚持半天啊，半天就好啊，半天闯王就发下米粮啦，你就不会饿死啦。”之所以是干嚎，是因为她眼泪早就哭干。
有个年轻人是顿足捶胸“贼老天啊，你怎么就不开眼啊，我老娘就刚刚饿死啊，贼老天啊。”再怎么咒骂，那老天爷还不回自己老娘。
两对夫妇抱一起大哭；“我们这是作孽啊，我们为什么不坚持一下，闯王大军为什么不早來啊，可怜被我们吃掉孩子啊。”
吴涛惭愧欲死，沿途上都是这样惨景，看着这人间惨状只有逃跑。
吴涛跑回还整理粮食库存那些文书那里，红着眼睛大声道；“还等什么，怎么还不开始放粮。”
被军师表情吓了一跳文书们期期艾艾道；“数字还沒统计出來，所以——”
吴涛皱着眉，粗暴打断了那文书嘟囔：“我们缴获粮食够不够外面那些百姓。”
“够，不但够，而且是富富有余，但——”
“别跟我说什么但是，你们去外面看看，那里饿死人，时时刻刻都饿死人，别再婆婆妈妈了，现，就是现就放粮，要增加放粮点，要每放一个就给发五个馒头，，。”吴涛烦躁挥动着手臂决断道。
从來沒见过一项温文尔雅稳重军师这样暴躁急迫，大家赶紧放下了手中活计开始放粮，但一个文士小心走到已经开始暴怒吴涛身边小心道；“军师，属下有事禀报。”
“有话说，有屁放。”吴涛难得爆了粗口，那个文士把脖子一缩，但还是把自己话讲來；“军师慈悲之心大家有目共睹，但一次发五个馒头却是要了那些饥民命啦。”
“怎么说。”吴涛皱眉问道。
“那些百姓都是饿狠了，一旦拿着五个馒头那么马上就会不顾一切吃下去，马上就会噎死或撑死，军师岂不是要了他命吗。”
吴涛恍然，忙给那文书赔礼道；“对不起，都是某思虑不周，多谢兄弟提醒，刚才对兄弟粗暴请兄弟原谅则个。”
“不敢担军师”那文书连忙回礼，紧跟着又建议道；“还有要兄弟们告诉每个人，不要把自己分馒头给自己亲人吃下，那也会撑死人，一个馒头发下后，远离曹家集各个路口再发剩下馒头咸菜才好。”
“远离放粮地分发回头干粮我理解，但你怎么知道要叮嘱大家不要把馒头给自己亲人呢。”
那文书眼睛一红眼泪就下來了，哽咽着道；“当初富县时候，我和兄弟把山寨分大饼舍不得吃给了奄奄一息老娘，却撑死了他老人家，孝心变杀心，岂不让人痛惜万分。”
“对不起兄弟，我不该问。”吴涛沉声道歉道。
“沒关系，如能救下千千万万父老，我孝心就会让我老娘天上活。”
正说着，外面已经开始有人高呼开仓放粮，吴涛和那文书连忙出去帮忙。
每个领到粮食和馒头人，都要他们后背肩胛骨两手够不到地方用笔点一点朱砂，这是为防备宵小重复领取做记号，那个时候也沒有身份证这东西，只有沒有朱砂人才可以领取赈灾粮食，银钱。
看着摩肩接踵人山人海场面，吴涛无话可说，只能挽起袖子來加入到分粮大军之中去，不断有大嗓门士兵把那文书说告诫给大家，还有几个士兵站桌子上向大家宣传着军师决定；“父老乡亲们，我家政务官决定——”
高昂着头认真听百姓就诧异问道；“军爷，你家政务官是谁啊。”
那士兵一愣，“我家政务官是谁你们不知道吗。”然后把胸脯一挺自豪道；“就是我们根据地负者民政大官，也就是以后管理大家大官”
“可解救我们是闯王啊，怎么能把闯王功劳安到你们家什么政务官身上呢。”说话时候那眼神就好像你不马上道歉，那我就和你拼命架势，所有百姓一起不干了，管我们大官，那应该是闯王，而不是什么狗屁政务官，我们只认闯王，不认别人。
那士兵一听豁然明白，赶紧纠正自己错误喊道：“是闯王决定，这政务官归闯王管。”
百姓这才长出一口气，仿佛他们倒是紧张人，因为百姓朴实想法里，只有大家供奉闯王，才能做到替天行道除暴安良救民水火，也只愿意相信闯王才能做到让大家不死，这就是信念雏形吧。
那个士兵见大家开始认真听他宣讲，就加神气活现起來；“我们政务官奉闯王之命安排如下，大家都听好了，别忘记啦”
“老哥，你就说吧。”因为是闯王兵所以就觉得亲近，军爷也变成了老哥了，这是陕西亲近对陌生人称呼。
“你们听好了，原先租种曹阎王家地，从现开始就不再向曹阎王交租啦，当然，你们想交也沒人收啦。”大家就一起活笑了，“从明年开始就把地租交给闯王。”
大家心头一暗，地租还是要交，但只是希望闯王不要向曹阎王那样狠才好。
“原先曹阎王土地按照一口四亩规矩，分田到家，地租就按照你们收获三成，也就是每亩上好田地是1斤产出，地分五等，降一等降二十斤，第五等是二十斤，除此外不加任何杂捐负担。”
一阵死寂之后，大家疯狂欢呼起來，这是多么少地租啊，这是百姓梦寐以求地租啊，还是闯王体恤我们小民啊，于是所有人跪下给心中闯王叩拜，那士兵忙让大家起來；“闯王不喜欢大家下跪，他不止一次说过，我们只跪天地父母，其余就算是天王老子皇帝老儿都不跪，大家记下啦吗。”
“记下啦。”大家纷纷点头，但心里却说闯王是一定要跪。
“还有就是这些地租明年是不要交，后年才开始征收。”大家被这一个又一个天大好消息震撼了，活这么大，祖祖辈辈当大明顺民就从沒听说过这样低田租，就从沒听说还可以免交一年。
“还有就是，闯王为大家不再受天灾之苦，开犁前根据地要主持大家开挖沟渠，平整土地，大家要免费出工出力，但规定一个人多只出十个工，出工出力根据地上免费出伙食。”
大家一听为自己修水渠还要免费吃饭，大家伙就又是一阵欢呼，这可比官府要求出无休无止徭役少多了，给官府出徭役还得自己带饭呢，闯王就是体恤小民啊。
“再有一事告诉大家，闯王知道你们明年就会有个好日子，就会乐活下去，但这好日子就会让许多人眼红，那些官府老爷，那些豪强，那些流寇都会來夺走你们辛辛苦苦打出粮食，辛辛苦苦养大鸡鸭牲畜，你们答应不答应。”
“不答应——”人群里发出一片山呼海啸怒吼。
“对，我们不答应，但不答应怎么办，我们就要团结起來和他们斗，打跑那些盘剥我们官府豪绅，抢掠我们山寨杆子，而这些，光靠我们闯军行吗，不行，首先我们要自己战斗，所以，从现开始，各村青壮爷们农闲时候，每三天抽出一天参加由黑虎寨老兵组织训练，闯王说这是民兵，敌人來啦，大家团结起來自保，只要你们坚持半天，那么我们闯军这地方上成立乡勇队就会赶到，大家一起赶跑所有敢于盘剥压榨掠夺我们敌人，大家说好不好。”
“好，好，好。”底下百姓一致赞同。
“还有——”
那个士兵每说一个方法就都会得到大家一致赞同和不断叫好。
一边忙碌吴涛深深为闯王培养出來这些能鼓动人心士兵佩服，也深为这能改变大家命运办法叫好，虽然这里也有自己主意和血汗，这让自己感觉到自豪。